肉桂產業公私合作旨在鞏固其作為世界第一大出口國的地位

2023年11月15日，河内

林业总局（农业和农村发展部）与IDH组织及越南胡椒-香料协会联合举办了“越南肉桂产业可持续发展全国研讨会”。同时，胡椒与香料公私合营（PPP）工作组及肉桂行业小组委员会正式成立。

越南领先全球肉桂出口

在会议开幕式上，农业和农村发展部林业局副局长赵文力先生表示，越南是世界第三大肉桂种植国，种植面积达180,000公顷。

目前，肉桂种植是越南偏远省份数十万少数民族家庭的生计来源，同时也为多个地方的社会经济发展做出了贡献。肉桂在生产和生活中有多种用途，如用作调味品、药材、食品加工、牲畜饲料，甚至用作肥料等。

“实际监测表明，肉桂行业的潜力和优势尚未得到充分发挥。主要原因在于缺乏生产组织和价值链联系，种植、养护、初加工和储存技术仍然较为薄弱。此外，高质量的肉桂产品仍然短缺。除了美国、印度、中国、日本等传统市场外，要进入欧盟市场，肉桂必须达到高质量标准，并符合欧盟委员会（EC）制定的森林砍伐禁令。这是种植户在组织肉桂生产时需要注意的问题。”赵文力先生表示。

越南胡椒和香料协会主席黄氏莲女士指出，肉桂主要种植在越南、中国、印度尼西亚（Cassia品种）、马达加斯加和斯里兰卡（Ceylon品种）。在越南，主要种植省份包括安沛、老街、北杆、广宁、广南、广义、太原等地。

2022年，越南的肉桂产量占全球总产量的18.2%，但占全球肉桂出口市场份额的34.4%。越南也是全球第一大肉桂出口国，出口总额超过2.92亿美元。

截至2023年10月底，越南已出口74,744吨肉桂，总额达到2.203亿美元，出口量同比增长19.2%，但出口价值同比下降1.3%。前10个月的肉桂平均出口价格为每吨2,948美元，同比下降17.2%。越南肉桂的主要出口市场是印度（占43.9%市场份额），其次是美国、孟加拉国等国。

黄氏莲女士表示，尽管越南已有一些企业投资于现代化的肉桂加工厂，尤其是一些外资企业（FDI企业），但相比整个肉桂行业的规模，这仍然远远不够。

成立肉桂行业公私合营（PPP）小组委员会

谈及越南肉桂行业面临的挑战，黄氏莲女士指出，越南尚未在国家层面制定可持续发展战略，缺乏响应市场需求的研究和生产机制；农药残留问题依然存在，例如除草剂中的草甘膦（glyphosate）和杀虫剂中的毒死蜱（chlorpyrifos），以及铅、汞等重金属含量问题；种苗质量尚不清晰，也缺乏对新品种的研究；缺乏统一的组织作为行业对接平台，导致行业活动零散。

此外，行业仍然缺乏深加工的技术和资金投入，未能提高肉桂产品的附加值；农业和林业推广的专业技术能力尚未满足实际需求，缺乏专家和专业资料。

在研讨会上，美国香料贸易协会（ASTA）执行董事Laura Shumow女士更新了关于向美国市场出口肉桂的新规定。她表示，肉桂虽然具有巨大的出口潜力，但也受到绿色消费趋势、碳排放减少等因素的影响。产品必须具备可追溯性，并保证质量，尤其是农药残留。例如，美国市场对禁用物质的使用有着极为严格的管控。

在研讨会上，林业局公布了农业和农村发展部的决定，将原胡椒行业的公私合营（PPP）工作组调整为胡椒与香料公私合营（PPP）工作组，并宣布了肉桂行业PPP小组委员会的共同主席。

PPP工作组代表赵文力先生提出了肉桂行业的发展方向，包括：确定土地资源和种植面积；完善针对肉桂行业的制度、政策和机制；研究、选择、培育和生产肉桂树种；发展原材料产区；组织生产，完善初加工和深加工设施，并拓展产品消费市场。